去年冬季，海南省连续遭受超强台风、强降雨和低温阴雨等灾害，对冬季瓜菜生产造成较大影响，上市时间普遍推迟20多天，面临着与两广、云南、福建等地区早期瓜菜撞车的局面。春节后，海南冬季瓜菜产地收购价格明显回落，目前全省综合平均收购价较春节前已下降26%，部分品种收购价已接近盈亏平衡点。海南省农业厅准确把握产销情况，积极反映苗头性问题，农业部领导高度重视、及时部署，中国农产品市场协会快速反应，在全国相关省区大型批发市场精心挑选了55位国内知名、诚信可靠的大型蔬菜批发市场经销商，于2月26日-3月2日赴海南进行应急产销对接。经过5天的考察洽谈，各地经销商与各市县共签约订单合同59.8万吨，实现成交总额19.9亿元，成效数量和金额比去年同季产销对接活动都翻了一番，对于促进海南冬季瓜菜产销情况好转意义重大。现将主要情况报告如下：

　　一、主要做法

　　为使各地经销商对海南冬季瓜菜的产销情况和品种质量有更直观、准确、全面地了解，本次产销对接活动主要采取实地考察和对接洽谈相结合的方式进行。

　　（一）实地考察。海南省农业厅和中国农产品市场协会把经销商分为两组，沿着海南省冬季瓜菜主产区的东西两线进行实地考察。西线考察了澄迈、临高、儋州、昌江、东方和乐东等县（市）；东线考察了三亚、陵水、万宁、琼海、定安和海口等县（市）。东西两线的经销商们认真察看了冬季瓜菜生产基地、冷库、检测和收购点，仔细了解了近期价格变化和产品质量安全管控等情况。通过考察，经销商们进一步加深了对海南冬季瓜菜生产的良好印象，有效增强了扩大采购经销的信心和决心。在澄迈县美亭龙坡洋种植基地，农药化肥服务到田头并进行一卡通建档销售，同时每批瓜菜采收之后进行农药残留抽检，这种服务到家、检测到田的做法得到客商们的赞扬。在儋州市东成镇抱舍村种植基地，种植着近10000亩朝天椒、2000多亩冬瓜、1000多亩泡椒和500亩南瓜，多位客商考察过后，现场向当地瓜果专业合作社表达采购意向。天津金钟蔬菜贸易中心的经销商褚宝库相信还未上市的冬瓜能够买出好价钱，要求提前预定。

　　（二）对接洽谈。考察过后，海南省农业厅和中国农产品市场协会，于2月27日和3月2日下午，分别在三亚和海口组织了西线、东线的两场洽谈订货对接会。会上，海南省农业厅副巡视员林道孔全面介绍了该省冬季瓜菜的生产销售情况和加强产品质量安全管控的办法措施。之后，海南当地瓜菜种植大户和合作社发布了待销瓜菜信息，并与各地经销商进行购销对接洽谈。东方市四更镇尚荣种植专业合作社的理事长符海，现场为他们新引种的40亩西兰花找到了婆家。原农业部党组成员、中国农产品市场协会会长张玉香，协会副会长兼秘书长沈镇昭分别在两场会议上做了总结发言，鼓励大家齐心协力、加强合作，达成更多合作意向，努力建立起长期稳定的合作关系。会上，还举行了部分企业瓜菜购销合同签约仪式，北京新发地、山西河西、江苏凌家塘和河南万邦等大型农批市场代表参与签约。西线签约订单合同36.93万吨，实现成交额10.58亿元；东线签约订单合同22.9万吨，实现成交额9.41亿元。

　　二、对接成效

　　本次海南冬季瓜菜产销对接活动取得的成效较显著。主要表现在：

　　（一）有效缓解了短期卖难问题。本次产销对接活动田间地头实地考察，产销双方面对面洽谈，不搞形式主义，以促成交易为目的，践行了党的群众路线精神，活动搞得实实在在。据统计，本次活动共签约订单合同59.83万吨，占海南冬季瓜菜计划出岛量的17.6%。由于媒体的有效宣传报道，还连带促进了全国各地其他客商纷纷到海南采购冬季瓜菜，可以说海南冬季瓜菜滞销价低的警报已基本解除。

　　（二）探索建立了长期合作机制。近年来，根据瓜菜市场价格变动情况，农业部多次组织全国经销商到海南产地进行对接活动。在推动产销平稳运行的同时，部分地区、品种逐步建立了长期合作关系，健全了市场运行机制。通过产销对接活动，海南当地许多种植大户和合作社找到了实实在在的大客商。各地客商在加深了解的基础上，根据自身的业务特点，有针对性地确定了今后的采购意向。北京新发地市场经理楚渊、天津金钟市场经理贾长宽、武汉白沙洲市场经理邓肯等都明确表示要与海南当地合作社联手建立种植基地，绕过中间收购环节，把流通费用减到最低，让消费者吃到质量好、价格便宜的菜。

　　（三）为海南瓜菜卖难问题进行了原因分析。在考察和洽谈过程中，许多经销商以自身的专业眼光，为海南省优化种植品种、掌握内地市场信息、改进冷链流通技术、提高代理合作信用等提出了中肯的建议。针对海南圆椒市场价格低迷，江苏南环桥市场经理邵伟德指出，近年来出现很多辣椒新品种，海南圆椒品种老化且种植面积大，希望当地农业部门尽快引进推广一批新品种，提高市场竞争力。江苏凌家塘市场经理朱若鲁表示，海南冷库建设缺口较大，且个别品种冷藏保鲜技术不成熟，建议加快全省冷链物流设施建设。

　　三、促进海南省瓜菜运销流通的建议

　　一是筹建国家级“南菜北运”现代化农产品中心交易市场。使该市场成为海南省农产品交易的大平台和省内各类农产品的价格形成中心和信息中心，更好地服务于全国菜篮子工程。

　　二是将海南瓜菜产销对接活动常态化。鼓励、引导和推荐主销区的农产品流通企业和加工企业在海南省共建基地，签订长期稳定的供销合同，促进“订单农业”和农产品深加工产业发展，推动健全产销双方长期稳定的合作关系。

　　三是加强产地市场冷链物流建设。通过冷藏保鲜调节上市销售时间，避开过于集中上市销售和价格低迷的时间段；北运瓜菜进行预冷后再调运，保证北调瓜菜的质量和减少损耗，保证农民增产增收。

　　四是破解出海“绿色通道”瓶颈。海南物流最大的瓶颈在于过海费用高，中国农产品市场协会促成打通了“绿色通道”，全国农产品成车拉走高速公路不要一分钱，唯独琼州海峡这一段没有打通。希望切实落实鲜活农产品运输“绿色通道”通行费减免政策，使海南鲜活农产品能快速进入内地市场。